成为蒙古汗国占领中原后排名前列个改由中央直辖的地方行政管理机构

　　城市名片是一座城市发展的独特优势。打造属于邢台少有的、叫得响的城市名片，是破解城市发展瓶颈，实现邢台高质量赶超发展的必然之举。本文建议通过打造邢台“元文化”城市名片，积极谋划“十四五”时期邢台加快建成“宜居宜业宜游”城市发展新思路。

　　可行性分析

　　（一）邢台打造“元文化”城市名片的自身优势

　　纵观邢台历史，其中“元文化”是最值得大书特书的城市名片之一，其独特优势有三：

　　一是有生动人物：元朝初期最杰出的政治集团出自邢台。“邢州集团”又称“邢州学派”，以邢台籍的刘秉忠、张文谦、郭守敬和张易、王恂为核心，是元朝初期最突出的政治集团，对元朝的政治、经济和科学技术都做出了巨大贡献。从元朝国号的确立、元朝行省制度的开创、元中都和元大都两所都城的创建，到现存最古老的官修农书《农桑辑要》，世界科技史上无法替代的里程碑《授时历》，乃至太阳系中的一颗小行星和月球上的一座环形山的命名等都离不开这一集团。

　　二是有精彩故事：奠定元朝统治基础的政治改革在邢台。“邢州大治”作为元朝历史上的重要事件，是元朝中原统治的先行先试区，在元朝起到了改革“样板田”的作用。由邢台人刘秉忠建议，经忽必烈奏明蒙哥汗，邢州废除了地方长官世袭制，设立安抚司，成为蒙古汗国占领中原后排名前列个改由中央直辖的地方行政管理机构。通过改革行政制度、整顿吏治、兴修水利、发展地方经济等措施，实现了“邢州大治”，最终“升府置路”，即沿用至明清的顺德府。忽必烈借此将改革经验推广到全国，为建立大一统的元王朝起到积极作用。“邢州大治”其背后还反映了传统社会知识分子对乡土的热情，体现了邢州集团与邢州大治之间相互成就的关系。

　　三是有文化遗存：元代大量的历史文化遗存在邢台。邢台境内现有大开元寺、达活泉、扁鹊庙等物质文化遗存，以及科技、文学乃至地方方言等非物质文化遗存成为“元文化”的历史见证。邢台有邢州学派潜心研究之地紫金山，郭守敬展现水利才能之地达活泉，以及诸多天文仪器、水利设施、《授时历》、《农桑辑要》、《藏春集》等反映古代科学技术文化水平的作品等。

　　应该说，目前我们对邢台“元文化”的挖掘和利用，与其应有的历史地位还有很大的差距，这是一个值得我们去浓墨重彩书写的篇章。

　　（二）邢台打造“元文化”城市名片的有利机遇

　　邢台的大量“元文化”元素，是打造邢台“元文化”城市名片的前提。同时，遍览全国城市，打造邢台“元文化”城市名片占据了天时地利人和，突出体现在以下三个方面：

　　一是天时：京津冀协同发展战略的时代契机。作为京津冀协同发展战略的节点城市，邢台不仅要积极对接相关项目，更要主动作为，切实把重大战略机遇转化为发展优势和成果。邢台“元文化”与北京城的元大都文化、郭守敬文化互相印证，邢台应与北京展开以“元文化”为代表的城市之间的深度合作。举例来说，郭守敬纪念馆全国只有两处，一处在他的故乡河北邢台达活泉，他事业起步之所，另一处在北京西城什刹海汇通祠，他事业的辉煌之地。

　　二是地利：“元文化”是全国城市文化名片布局的短板。我国自汉唐至民国都有自己的城市代表。而作为大一统王朝的“元”尚没有代表性的城市，成为全国城市文化名片布局的短板。

　　三是人和：邢台作为“元文化”城市名片的独特代表性。位于北京的“元大都”遗址现仅存断壁残垣，位于内蒙古锡林浩特的“元上都”和河北张家口的“元中都”遗址则均在农民战争中化为灰烬，人们只能透过考古学家的艰辛工作才能够从中窥探一二。邢台虽然当时的政治地位不及以上三座都城，却保留了大量历史文化遗存，更能够代表元代多民族文化融合的特征。

　　综合来看，在中国特色社会主义文化自信的前提下，人们对文化多样性的认同感逐渐加强。中国历史上各民族交往交流交融的历史正是“中华民族共同体意识”的生动体现，“元文化”旅游也必将逐渐进入人们的视野，成为亟待开发的经济增长点，现如今正是早发现早布局的“窗口期”。邢台要实现高质量赶超发展，必须抓住这一有利时机，积极谋划，在全国尽早叫响“元文化”城市名片。

　　重要举措

　　（一）“兵马未动，战略先行”，建议组织专家结合“十四五”规划，编制高标准的《邢台“元文化”城市名片中长期规划》

　　“在危机中育新机，于变局中开新局。”“十四五”期间，正是我国积极构建新发展格局之际，邢台要紧抓机遇，实现高质量赶超发展。在打造邢台“元文化”城市名片的初期，需要政府发挥主导作用，进行科学谋划，加大基础设施建设投入，并将其与经济社会发展规划、城市规划、旅游规划等相结合，有计划有步骤有重点地开展工作。这不仅是加快建成“宜居宜业宜游”城市发展新思路的具体落实，也是培育城市发展新动能的重要举措。

　　（二）“栽下梧桐树，只引金凤凰”，瞄准市场前沿，增强项目引进的针对性和创新性

　　“牢牢扭住项目建设‘牛鼻子’。”为了打造高水平的“元文化”城市名片，建议增强项目引进的针对性，包括“印象”系列实景演出、影视城等项目，参与《魅力中国城》、明星真人秀等电视节目制作等。以影视城项目建设为例，一要坚持高标准，注重项目建设质量，避免粗制滥造，一哄而上，确保出精品、有长期效益，确保具有深度开发价值的不可移动景观；二要坚持创新性，针对各年龄群体，确保项目设计能够符合市场前沿，比如开发年轻人拥趸的围绕邢台元朝历史人物，金庸武侠小说而创作影视剧和“剧本杀”游戏等。

　　（三）结合年度旅发大会，打破县域限制，重点推介“元文化”旅游专题，提升邢台“元文化”影响力和沉浸感

　　“酒香也怕巷子深。”建议充分利用我市一年一度的旅发大会的平台资源，在传统的以各县为单元开展观摩项目之外，重点推介跨县域、市域、省域的“元文化”旅游专题，通过打造多领域多区域项目合作，实现共赢。值得注意的是，在整个过程中应当充分发挥新媒体的作用，运用包括“书记市长直播”等形式着力营造浓厚的“元文化”氛围，提升文化影响力，充分利用人们经常活动的公共领域和场所，做实做细“元文化”品牌，包括高铁站、迎宾大道、星级酒店、达活泉公园、园博园公园、郭守敬纪念馆、扁鹊庙以及邢台博物院等，乃至街区、灯杆、栏杆、旗帜、绿植、井盖、文创产品等“微环境”赋予城市大量元文化元素和标志，提升“元文化”沉浸感。

　　（四）“消费升级”前提下的旅游新业态层出不穷，必须树立创新意识，不断开发旅游“爆品”

　　“不日新者必日退。”旅游业的竞争日趋激烈，旅游业态层出不穷，决定了旅游业必须能够不断开发出符合消费者需求的旅游“爆品”。建议“十四五”期间，紫金山结合“邢州学派”曾在此学习的历史，将紫金山绿色旅游与文化旅游相结合，利用寒暑假开发主题性质的游学活动；郭守敬纪念馆设计增加科技体验项目，包括天文、历法、数学和水利等，让游客有更多的参与感和获得感；扁鹊庙结合中医药文化节，开展辨识、种植、研磨中草药等亲子活动；大开元寺要积极开展生活禅、夏令营等活动，给予人们更多地了解中国传统文化佛学的窗口；邢台博物院应当参考首都博物馆等大型博物馆经验，专辟公众活动和文创产品区域，增加与观众之间的双向互动等。

　　总体来说，打造邢台“元文化”城市名片，不仅有利于加快建成“宜居宜业宜游”城市，提升城市影响力和竞争力，促进邢台高质量赶超发展，还对于丰富群众精神文化生活，增强当地人民文化自信具有重要的意义。