是用三个多月完成正常三年工期的“涉县速度路”

　　——涉县新时代新担当新作为工作纪实

　　邯郸日报社记者王阳苑延涛

　　“困难面前有我们，我们前面没困难”“人人争当铮铮铁骨汉，担当奉献促发展”“四大班子带头冲，一级做给一级看，一级带着一级干”……在涉县，这些热词如今已深深烙进每名干部群众的灵魂深处。1509平方公里的土地上，践行新时代新担当新作为精神全面开花。

　　口号喊得山响，实际情况如何？涉县干部群众的战绩响当当。

　　“667”助力四好农村路建设

　　2018年9月，浙江安吉，全国“四好农村路”管理现场会，全国四好农村路示范县花落涉县。涉县县委书记汪涛代表河北省三个示范县上台做典型经验发言。为邯郸，为河北争了光。

　　这项让涉县人引为自豪的荣誉，是在“7·19”洪灾后的一片狼藉上涅槃重生而来的。

　　涉县交通局办公室副主任张付平介绍，涉县是邯郸地区唯一全山区县，人口分散，公路修建本就比普通平原县困难。2016年7月19日，涉县遭受特大洪灾，大部分农村公路被冲毁，桥梁被冲塌。

　　面对灾后重建，涉县不只是“恢复灾前水平”，更是乘着旅发大会和美丽乡村精准扶贫的东风，来了一番大手笔。

　　积极探索，大胆创新，提出“667”四好农村路办法机制，明确群众修路主体，变“政府给我修”为“自己的道路自己修”，探索“向上争、市场筹、干部助、社会捐、群众投、政府奖”六条途径；创新筹资方式，拓宽筹资渠道，使原来财政的“独木难支”变为“众人拾柴”，用3亿资金修了几十亿的路，用1年时间干成了3年的活。

　　让涉县群众骄傲的千里旅游路平均宽度9米，总长1300多里，是乡村道路“升级版”、串联40多个景点景区的旅游路网，还是山区道路“展览馆”、承载乡土文化的旅游道；是用三个多月完成正常三年工期的“涉县速度路”，更是依靠人民群众力量修建的“民心路”，不仅极大改善了旅游通行环境，而且实现了从“公路旅游”向“旅游公路”的转变，成为一道亮丽的风景线。

　　北有塞罕坝，南有涉县绿

　　“北有塞罕坝，南有涉县绿”是相关领导对涉县打造的太行山首绿之地的评价。

　　涉县山高坡陡，极易发生自然灾害。党的十八大以来，生态文明建设被提高到全新高度。涉县毅然将“生态立县”放在县域经济发展战略之首，坚定不移地走绿色生态可持续发展之路。

　　去年以来，涉县用20个月时间完成造林40.5万亩，人均栽树100棵，人均投入2000多元，人均绿化山场1亩。回报也是显而易见的。2017年，涉县PM2.5平均浓度较上年下降5%，秋冬季重污染天数同比下降75%，空气质量全市第一。目前，全县有林地面积126万亩，森林覆盖率56%，成为“太行山最绿的地方”。

　　为将荒山秃岭变成太行首绿，近年来，涉县持续开展“绿美涉县”攻坚行动，重点实施荒山绿化、生态绿廊绿化、生态矿山修复、经济林绿化、村庄绿化、湿地保护等六大工程。

　　在这场攻坚战中，该县积极争取太行山绿化和退耕还林等国家林业重大工程项目，坚持全时、全域、全民绿化理念；总结出“667”造林法，给石厚土薄的太行山区造林提供了样板；推出“山长制”，建立县、乡、村三级山长制组织体系。

　　为吸引社会资本、加快造林绿化，涉县面向全国推出太行山家庭林场，制定优惠条件，鼓励社会资本投入太行山家庭林场建设。预计两年时间建设家庭林场1000个，每个林场面积不少于100亩，2018年将完成第一批500个家庭林场建设。太行家庭林场引起全国各地数百商户的兴趣，目前已签订合同320个，开工建设219个，吸引社会资本4000余万元。

　　随着绿色面积的不断增加，涉县找到绿色发展新动能。

　　旅发大会放异彩

　　涉县素有“秦晋之要冲、燕赵之名邑”的美称，是我省八大风景名胜区之一。境内拥有各类遗址遗迹300多处，全国重点文物保护单位6处，省级文物保护单位15处，建成5A级景区一家、4A级景区两家、规模型景区七家，是全省旅游大县、旅游强县。

　　在涉县的旅游规划中，“涉县只有一个景区，那就是涉县全域。”这里将乡村旅游纳入全域旅游总体框架，规划设计了符合涉县地域特色的发展蓝图。以红色旅游为主体，根祖旅游、山水旅游为两翼的旅游兴县发展之路，把全域划分为“东部千里旅游通道带、中部休闲养生带、西部生态支撑带”。红色文化、梯田文化、民俗文化、石头文化、饮食文化大放异彩。

　　涉县将乡村旅游与乡村振兴、脱贫攻坚、农业综合开发、灾后重建结合起来，作为“一揽子”工程，统筹推进，同频共振，建设新时代美丽乡村。截至目前，该县三产占比首次突破50%以上，在传统工业收入大幅减少的情况下，县财政实现增收1.2亿多元，仅旅游发展拉动的收入增长贡献就达2.7亿元。

　　说到涉县旅游，不能不提旅发大会。作为邯郸旅发大会的当头炮，2017年6月3日至5日，第一届邯郸市旅发大会在涉县举行。借旅发大会东风，涉县打造120平方公里的太行红河谷，覆盖清漳河沿岸的涉城、河南店、索堡、固新4个乡镇25个村，新增和改造提升旅游项目业态42个，创建了世界直径最大的水车王、中国第一座水上玻璃栈桥等六个“世界第一”、十个“全国第一”，带动游客“吃住行游娱购”全链条、全要素消费。

　　敢教日月换新天

　　涉县巨变是怎么来的？汪涛说，这是全县干部群众的辛苦和汗水换来的。各级党员干部冲锋，一级带着一级干、一级做给一级看，前所未有地激发起群众建设家乡的积极性、主动性、创造性，全县上下“没有旁观者、都是主力军”——

　　关防乡后池村群众在无资金、无技术、无机械、无劳力、无支持等重重困难下，男女老幼齐上阵，靠着勇于担当、自力更生的劲头，硬是靠双手从石头里抠出一条长30多里的“愚公路”，改变了大山的面貌，使“后池”变成了“金池”。

　　面对“7·19”洪灾后千里旅游通道建设的艰巨任务，十多个乡镇的百余名科级干部三个月吃住在路边帐篷里，一心想着筹资修路，没睡过一个囫囵觉，没回过一次家。白面书生都成了黑脸大汉。

　　韩王天路“一线天”险峻无双，吓跑了无数工程队，一时间无人敢上。别人干不了自己干。2017年2月22日，韩王九寨汉寨开工前一天，涉县突降大雪。干部群众在汪涛的带领下上了山。这件事成为旅发大会筹备工作的最大拐点，大家由被动干变成主动干，变成拦都拦不住地不要命的干。

　　工程期间，县里、涉城镇干部带领镇村干部群众，每天早晨5点多就爬到山上，走在最前面探路，站在最险峻的地方勘查，克服千难万险，攻下一个又一个难关。山顶落石，埋住挖掘机，但吓不退建设者。千百年来，第一次把路修到韩王山顶。

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　　正是靠坚韧不拔的精神，涉县打造出圣福天路揽众山、韩王天路挨着天、云中天路云中穿、王后天路踏山巅、盘龙天路冲霄汉等太行天路奇观，铸就“千里彩练当空舞，万名党员赛愚公”的英雄壮举。

　　“巨变得来不易，靠的是担当和奋斗。对全县上下而言，担当永远在路上，奋斗永远在路上。”汪涛表示。